清单招标所需的比较粗集化的清单列项,实际上形成过于依赖定额,在量的和量和计算上统的过死、过细。因此,需要相应地改进定额项目划分的规定及其工程量计算规则,做到既简化列项又能统一规则。另外,预算定额单价的表现形式应改为包含项目工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的综合单价。
2、建立企业内部定额,改革清单计价模式。
针对市场的变化应建立自己的企业定额,并根据市场行情不断调整优化内部结构,来适应市场,发展自己;作为政府的相关管理部门,在工程价格的形成上要做好两个方面的工作。其一,是制定符合清单招标模式的定额项目划分的规定及其工程量计算规则;其二,是依照法律,给予市场定价的密切配合环境,不介入过多。但是要依法采取可行的方式控制过低价,即低于成本价定标;也要防止串通投标引起的高价定标。这实际上体现政府的宏观调控、市场形成价格。
还应当强调的是,政府相关部门要努力转变职能,自觉为企业提供服务,及时测算、发布权威性的信息,以便于企业选用、采纳。从而为最终实现“四化”、即工程量计算规则统一化、工程量计算方法标准化、工程造价的确定市场化、资源管理信息化打下良好基础。 上一页 [1] [2] [3]
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